问：欧盟碳边境调整机制（CBAM）将于2026年1月1日正式实施。欧盟近期公布了与CBAM相关的密集立法提案和实施细节。商务部对此有何评论？
答：中方注意到，欧盟近期密集公布了CBAM相关立法提案和实施细节，包括设定碳排放强度默认值、扩大产品覆盖范围等。欧方此举无视中国在绿色低碳发展方面取得的巨大成就，将中国产品碳排放强度默认基准值设定得明显较高，并预计未来三年将逐年增加。这不符合中国当前的现实和未来发展趋势，构成对中国的不公平和歧视性待遇。欧盟相关做法不仅涉嫌违反世界贸易组织的“最惠国待遇”和“国民待遇”原则，以及联合国气候变化框架公约的“共同但有区别的责任”原则。
欧盟还提出法案，计划从2028年起将CBAM的范围扩大到约180种大量使用钢和铝的下游产品，如机械设备、汽车及其零部件、家用电器等。这些规则的设计超出了应对气候变化的范围，明显包含单边主义和保护主义的内涵。中方对此表示严重关切和强烈反对。
中方还注意到，欧盟近期修订了新能源汽车和2035年禁令，并放松了联盟内部的生态监管。另一方面，欧方打着绿色之名推行保护主义。同时，放宽法规，降低内部减排要求。时间他的矛盾做法是双重标准的典型例子。
欧盟无视历史排放责任、国家发展阶段和技术水平，以防止“碳泄漏”为借口推行新保护主义，将自己的碳标准强加于发展中国家，制造气候变化与贸易治理规则的冲突，增加发展中国家减缓气候变化的成本，严重损害国际社会互信，与各方合作应对气候变化、促进可持续发展的努力背道而驰。欧盟将尊重气候和贸易国际标准，摒弃单边主义和保护主义，开放市场，推行公平、科学、非歧视政策。有望在原则基础上推动绿色领域贸易投资自由化便利化。中方愿与欧方妥协中美合作应对全球气候变化挑战，但将坚决采取一切必要措施应对不公平贸易限制，维护自身发展利益、中国企业合法权益和全球产业链供应链稳定。
（央视记者刘莹）【石慈编辑】
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